|
Дейности:
|
Дейност 1: Организация, управление и отчитане на проекта При организиране дейността на проекта за неговото управление и отчитане ще бъде сформиран екип в състав: ръководител на проекта, координатор, технически сътрудник и счетоводител на проекта. Членовете на екипа ще сключат договори, в които ще бъдат определени задачите и отговорностите им по изпълнение на проекта. Сформираният екип ще разработи подробен план-график на дейностите и ще формулира показатели за напредък на проекта. Екипът ще провежда ежемесечно работни срещи, ще се запознава с мненията на участниците в проекта, ще осигурява участието на всички заинтересовани страни. В периода на изпълнение на проекта се предвиждат два междинни доклада и междинни финансови отчети до договарящия орган. В края на проекта ще бъде изготвен заключителен технически доклад, в който ще бъдат описани количествените и качествени показатели за изпълнение на проекта. Към него ще бъде приложена цялата отчетна документация на проекта. В окончателен финансов отчет ще бъдат обобщени всички направени разходи за изпълнението на проекта.
Дейност 2: Анализ на състоянието и проектиране на организацията на трудовата дейност в кандидата Кандидатът УМБАЛ „Царица Йоанна - ИСУЛ” ЕАД е едно от водещите лечебни заведения в страната. Особеностите на извършваната диагностична и лечебна дейност изискват ползването на относително голямо количество работна сила (списъчен състав 939 лица) със специфична висока квалификация и професионални умения, в т. ч. при специфични неблагоприятни условия на труд като напр. повишено умствено, психическо и нервно натоварване, свързано с преподавателска и лечебно-диагностична дейност, стрес при оказване на реанимационни мероприятия, опасност от нараняване при медицински манипулации, риск от зараза със заболявания, предавани по респираторен, контактно-битов и кръвен път при медицински манипулации, нощни дежурства, тактилен контакт с химични препарати и дезинфектанти и т.н. Това предполага изготвяне на детайлен анализ на сегашното състояние на трудовата дейност и в частност отделните трудови процеси в тяхната обвързаност с оглед оптимизиране на целия работен цикъл в посока подобряване условията на труд на всяко работно място, минимизиране на съществуващи рискове, намаляване на неблагоприятни въздействия при използване както на самите технологии като такива, така и на конкретни апарати и оборудване, чиято подмяна с алтернативни е въпрос на бъдещи инвестиции.
За решаването на тези комплексни въпроси ще бъде изготвен общ анализ за изясняване на предимствата и недостатъци в сегашното състояние на организацията на работа, оценка на използваните апаратури и общо въздействие на това оборудване върху индивидуалните работни места, дейностите в сектори и клиники и в крайна сметка на целия работен цикъл в лечебното заведение. Ще бъде извършена оценка на състоянието и проектирането на организацията на трудовата дейност и работната среда в болницата с оглед създаване на условия за по-рационално използване на трудовите и материалните ресурси, повишаване на ефективността и производителността на труда, както и набелязване на необходимите мерки за подобряване на условията на труд и намаляване на травматизма и заболеваемостта.
Предвижда се да бъде отделено особено внимание на въпросите, свързани с риска както от гледна точка на неговото сегашно положение, така и особено от гледна точка на очаквани бъдещи развития. Основно надежди при подобен подход се възлагат на оценката на възможните насоки за развитие, които методически ще бъдат използвани като изходна позиция за формулиране на предложения и оценка на ресурсните възможности за тяхното подобряване. От гледна точка на управленската технология оптимизацията на дейността на организацията в аспектите, застъпени в настоящия проект, ще се заключава в организационно препроектиране на всички частични и свързани трудови процеси и на тази база общо усъвършенстване на ключовите трудови схеми в заведението, съобразно работния процес в него. Касателно методите и средствата за анализ на дейността и внедряване на оптимизационни схеми кандидатът планира технологично, хронологично и фактическо изследване на сегашното състояние на всяко работно място, както и проучване на трудовата компонента като комбинация от жив труд и използвано медицинско оборудване в отделните клиники.
Анализът ще съдържа следните раздели:
Раздел “Въведение”
В тази част ще бъдат представени използваните изходни данни, ще бъдат описани характеристиките и състоянието на болницата и организацията на трудовата дейност към момента, в т.ч.:
- съдържание и характеристики на основните и спомагателни трудови дейности, използвани технологии, използвани материали и консумативи, работни помещения и работни места, работно оборудване, съоръжения с повишена опасност и др;
- управление на основните и спомагателните дейности (планиране, изпълнение, наблюдение и контрол на изпълнението, анализ и подобрения), процедури, вътрешни трудови стандарти и документи;
- показатели за ефективност на трудовата дейност;
- управление на персонала, в т.ч.: състав, квалификационна структура, здравно състояние, рискови групи, заплащане, социално партньорство, колективно трудово договаряне и социални придобивки, мотивация;
- условията на труд при изпълнение на основните и спомагателните трудови дейности, които влияят на качеството и ефективността на трудовата дейност, вкл. физични условия (фактори на работната среда), изисквания на задачата и трудовия процес, социални и организационни фактори - източници на опасности за безопасността и здравето, основни рискови фактори, оценки на риска, средства за колективна защита, лични предпазни средства, санитарно-битови условия, травматизъм и заболеваемост и др.;
- управление на дейността по осигуряване на безопасността и здравето - законови и други изисквания, оценки за съответствия, документиране, докладване, информиране и консултиране и др., процедури и практики.
Раздел “Изложение и анализ”
В тази част ще бъдат описани силните и слабите страни на организацията на трудовата дейност и работната среда в болницата кандидат.
Ще бъдат определени елементите на организацията на трудовия процес и работната среда, които имат ключово значение за ефективността на производството и производителността на труда. Подробно ще бъдат анализирано и оценено нивото на организацията и ефективността на трудовите процеси, иновациите, управлението на човешките ресурси, условията на труд, организацията на дейностите по осигуряване на ЗБУТ и документирането и др. Въз основа на анализ на силните и слабите страни (SWOT - анализ) на елементите на организацията и проектирането на трудовия процес и работната среда ще се определи кои от тях следва да се поддържат и развиват и за кои е необходимо да се предприемат допълнителните мерки за подобрения. Силните и слабите страни на вътрешната среда ще се разглеждат в съчетание с възможностите и опасностите, произтичащи от външната среда. Ще се съставят SWOT-матрици, -таблици и -диаграми, илюстриращи съотношението на характеристиките (силните и слабите страни) на трудовата дейност.
Раздел “Обосновка за оптимизиране на работата и нуждата от повишаване и проектиране на организацията на трудовата дейност”
В тази част ще бъде обосновано и описано надлежно при кои елементи на организацията на основните и спомагателни дейности има необходимост от усъвършенстване и подобрения и какви; подобрения на условията на труд и други мерки за повишаване и поддържане на работоспособността и производителността на труда и как ще се постигне това; какви методи и средства ще бъдат използвани за постигането на целите на проекта.
Раздел “Заключение”
Въз основа на обобщен анализ на резултатите ще бъдат:
- направени изводи за състоянието на болницата и организацията на трудовия процес;
- определени приоритетите и ще бъдат препоръчани необходимите действия и съответно необходимите за всяко от тях ресурси.
На тази база ще се извърши съпоставка със съществуващи в отрасъла добри практики, ще се набележат възможни подобрения, които по една или друга причина досега не са предприемани, и ще се изготви нова обща трудово-технологична схема, позволяваща подобряване условията на труд в лечебното заведение и повишаване на безопасността при работа. Цялата дейност, описана накратко по-горе, ще бъде възложена на изпълнител и резултатът ще бъде използван като изходна база за предприемане на бъдещи текущи частични или цялостни подобрения както в отделни звена на дейността, така и в трудовия цикъл на организацията като цяло.
Дейност 3: Закупуване на лични предпазни средства и специализирано работно облекло Личните защитни средства предпазват от злополуки и заболявания, създават условия за по-спокойна и продуктивна работа, служат като допълнителни мерки за безопасност.
Личните предпазни средства са различни приспособления и екипировка, които работниците използват за индивидуална защита от отделни професионални вредности, присъстващи в работната среда. Те са необходими и при извършване на работа за отстраняването на различни аварийни ситуации. Личните предпазни средства трябва да отговарят на нормите и изискванията за осигуряване на безопасността и опазване на здравето на работещите.
Личните предпазни средства и специализирани работни облекла трябва:
1. да осигуряват защита от рисковете, при които се прилагат, без те самите да водят до увеличаване на който и да е риск;
2. да отговарят на условията на съответното работно място;
3. да са съобразени с ергономичните изисквания и здравословното състояние на работещите, които ги използват;
4. да съответстват на размерите на използващия ги, ако е необходимо, след подходящо регулиране.
Предвидените за закупуване в проекта ЛПС и специализирано работно облекло отговарят на точния брой на заетите лица по длъжности и са планирани съгласно срока за износване, определен в Списъка на работните места и видовете работи за периода на изпълнение на проекта. Те са по-модерни и с по-добри защитни свойства, т.е. закупените по проекта специализирани медицински облекла и лични предпазни средства са с по-добро качество от минимално изискуемите в нормативната уредба.
На база планирания в предходната дейност цялостен анализ на условията на труд в критичните места кандидатът предвижда закупуване и ползване на ново специализирано медицинско облекло и лични предпазни средства, свързани с подобряване безопасните условия на труд и с оглед минимизиране особено на отклоняващи се от предписанията въздействия на работното оборудване, епидемични ситуации и вътреболнични инфекции и други подобни извъннормени въздействия. Трудовата дейност на заетите лица се осъществява в пряк контакт с химични и биологични фактори на работната среда, които крият опасност от заразяване. Това налага постоянно да се носи специализирано медицинско работно облекло и лични предпазни средства за защита от действието на предавани по респираторен, контактно-битов и кръвен път заболявания, да има необходимата предпазваща способност и механична устойчивост. Специализираното медицинско работно облекло, осигурено по проекта, няма свиваемост след пране, съставът на плата е с различно съотношение памук-полиестер спрямо предмета на работа и същевременно е максимално комфортно и с по-модерен дизайн. Предвиденото по проекта медицинско работно облекло е изработено от предназначени за това съвременни естествени материи, специално обработени със силикон и тефлонова нишка, за да не задържат кръв и биологични агенти. Лекарската операционна престилка е разработена от тъкан, подходяща за многократна стерилизация при 1280 С, с непромокаемо лице и дишащ антистатичен гръб, ръкави с ластичен маншет. Предвижданите за закупуване специални медицински обувки са подходящи за ефективно машинно почистване при температура до 600 С почистващ и последваща експозиция от 5 минути на 0,1% дезинфекциращ разтвор, безостатъчно почистване отвън и отвътре, леки, с анатомично ходило с аерация и с вендузи за висока стабилност на хлъзгащи се повърхности в мокри помещения. Предвижда се осигуряването на подходящи предпазни маски с висока степен на защита, латексови ръкавици, лекарски операционни шапки тип боне от 100% памук и други лични предпазни средства, които са от изключително важно значение за индивидуалната защита и значително подобряват безопасността на полагания труд в лечебното заведение. Описанието и разходите по това перо ще се предприемат в тясна връзка със специфичната обосновка на необходимостта от тези средства и произтичащи разходи, която ще бъде изготвена в рамките на дейност 2 от настоящия проект. Кандидатът предвижда възлагането във връзка с планираните от него мерки така, както са изложени по-горе, разработката на специални и специфични за организацията стандарти за общо обезопасяване на технологията на отделните работни места и норми за използване на специално работно облекло и лични предпазни средства там, където това е наложително.
Дейност 4: Информиране и публичност по проекта Със стартиране изпълнението на проекта кандидатът предвижда да проведе широка и открита информационна и рекламна кампания на територията на лечебното заведение и в общоградски мащаб. Ще бъдат използвани средствата за масово осведомяване за информиране на общността относно приоритетите, целите и задачите на проекта и ОП „Развитие на човешките ресурси 2007 г. – 2013 г.”. В Дирекциите «Бюро по труда» – София, Дирекция «Регионална служба по заетостта» - София област и Дирекция «Главна инспекция по труда» - София, както и на подходящи места в общинска администрация ще бъдат поставени плакати и раздадени цветни диплянки с рекламна цел за стартирането и изпълнението на проекта. На сградата на кандидата ще бъде поставена информационна табела за визуализация на проекта. Ще бъдат изработени рекламни бележници, джоб-папки, рекламни календари и химикалки, носещи отличителните знаци на програмата. Всички материали за информиране и публичност, предназначени за бенефициентите и широката общественост, ще съдържат емблемата на ЕС и ще отбелязват финансовата подкрепа на Европейския Социален Фонд.
В края на дейностите по проекта ще се проведе заключителна пресконференция, на която ще бъдат поканени представители на медиите, представители на МЗ, МТСП, ИА «ГИТ», Дирекция «РСЗ» - София, Столична общинска администрация, от ДБТ, доставчици на кандидата, пациенти, НПО, представители на местната общност и др. Участващите ще бъдат запознати с дейностите и резултатите от осъществяване на проекта, реализиран с безвъзмездната финансова помощ на ЕС, както и с приоритети на ОП „РЧР”.
|