Оперативна програма: Всички
Район за планиране: Всички  
Обобщена информация
 

Идентификация
Номер на проект от ИСУН: BG051PO002-1.1.07-0029-C0001
Номер на проект: 13-11-21
Наименование: Оптимизиране на структурата и повишаване на ефективността на Общинска администрация Якоруда
Бенефициент: Община Якоруда
Източник на финансиране: ЕСФ ==> Оперативна програма "Административен капацитет"
Дата на решение на договарящия орган: 12.07.2013
Начална дата: 16.08.2013
Дата на приключване: 16.09.2014
Статус: Приключен
Място на изпълнение: БЪЛГАРИЯ
     ЮГОЗАПАДНА И ЮЖНА ЦЕНТРАЛНА БЪЛГАРИЯ
          Югозападен
               Благоевград
                    Якоруда
Описание
Описание на проекта: Оптимизиране на структурата и повишаване на ефективността и ефикасността на Общинска администрация Якоруда
Дейности: Дейност 1 „Организация и управление на проекта“ Дейността предвижда поредица от действия, които следва да гарантират качественото и в съответствие с изискванията на ОПАК и относимото законодателство изпълнение на проекта: • Сформиране на екип за управление на проекта; • Сключване на договори с членовете на екипа; • Разпределение на задълженията и отговорностите; • Утвърждаване на правила за работа и контрол на дейността на проектния екип; • Утвърждаване на график за изпълнение на проектните дейности; • Мониторинг и контрол на изпълнението на проектните дейности;
Дейност 2 „Изготвяне на документация и избор на изпълнители на дейностите по реда на ЗОП“ Основна цел на Дейност 2 е законообразният избор на компетентни изпълнители на следващите основни дейности по проекта. В рамките на дейността се предвижда: • Разработване на документация за провеждане на процедури за избор на изпълнители за реализиране на Дейности 3, 4, 5 и 6 по проекта. • Обявяване и провеждане на процедурите. • Избор на изпълнители и сключване на договори с избраните изпълнители. Тръжните документации ще бъдат разработени от експерти на Общинска администрация Якоруда, които са компетентни и имат необходимия опит за изпълнение на дейността.
Дейност 3 „Провеждане на функционален анализ“ Функционалният анализ е ключова дейност по проекта и ще бъде проведен от екип, включващ външни експерти. Експерти от Общинска администрация Якоруда и кметът на Общината ще сътрудничат на екипа и ще осъществяват контрол върху изпълнението на дейността. Функционалният анализ ще бъде разработен на база Единната методология за провеждане на функционален анализ. При оценката на релевантността на функциите, ефективността и ефикасността на Общинската администрация ще бъдат използвани различни методи: проучване и анализ на документи и информация, анкетни проучвания, интервюта, фокус групи, наблюдение и експертни оценки. Основните етапи при провеждането на функционалния анализ са: • Планиране и подготовка на функционалния анализ: сформиране на екип; дефиниране на заинтересованите страни; уточняване на акцентите на анализа; изготвяне на времеви график и разпределение на отговорностите; комуникация и гарантиране на ангажираност. • Провеждане на функционалния анализ: анализ на текущото състояние: анализ на релевантността, анализ на ефективността, анализ на ефикасността; идентифициране на области за подобрение, формулиране на предложения за подобрение. • Приключване на функционалния анализ: приоритизиране на областите и предложения за подобрение; изготвяне на План за действие, изготвяне на проект на доклад, обсъждане, изготвяне на окончателен доклад, комуникиране на резултатите от проведения функционален анализ със заинтересованите страни. • Мониторинг, преглед и публичност на изпълнението: анализ на изпълнението на препоръките; информиране на заинтересованите страни за изпълнението на препоръките, публичност за резултатите от проведения функционален анализ. След приключване на функционалния анализ, в рамките на дейността, ще бъде проведена кръгла маса за дискусии с всички заинтересова страни: • Вътрешни: експерти от администрацията, ръководители на отделите звената, кмет, зам.-кмет на Общината, главен секретар. • Външни: представители на други функционално свързани администрации; експерти, участвали в изготвянето на функионалния анализ. Участниците в кръглата маса ще се запознаят с основните констатации от проведения функционален анализ, предложените мерки за преодоляване на проблемите, както и с плана за действие за тяхното изпълнение. Подготвеният доклад ще бъде подложен на дискусия и предоставен за мнение на ръководството и общинските служители, които носят отговорността за изпълнение на функциите на администрацията, познават спецификата на дейността й и ще бъдат ангажирани с реализирането на плана за действие. Този етап от проекта ще приключи с изготвен окончателен Доклад за извършения функционален анализ, съдържащ план за действие и конкретни мерки за подобрения.
Дейност 4 „Разработване и/или актуализация на нормативни, стратегически и други вътрешни документи“ Въз осонова на резултатите от функционалния анализ и препоръките за подобряване на ефикасността, ефективността и организационната структура, утвърдни със съответните решения след проведените дискусии, дейността предвижда разработване на нова структура и разработване и/или актуализация на вътрешни правила, нормативни и стратегически документи, в съответствие с националната и европейската нормативна база. Новоразработените и актуализираните документи ще бъдат разпечатани и разпространени в съответните общински звена.
Дейност 5 “Обучения на служителите в администрацията” След направения функционален анализ, приетите решения, актуализирането на действащи и разработването на нови документи и структура на администрацията, ще бъде проведено еднодневно обучение на 20 служители, пряко заинтересовани от направените промени във вътрешните документи и отговорни за тяхното прилагане. Ще бъдат подробно представени промените във вътрешните документи и разработените нови вътрешни правила. В рамките на дейността служителите от Общинската администрация ще бъдат обучени да прилагат актуализираните и новоразработени документи. Обучението ще се проведе в зала на Общината. Ще бъде осигурена необходимата мултимедийна техника. За участниците в обучението ще бъдат осигурени: • папка с логото и информация за проекта; • химикалки; • флаш памет, с всички променени и новоразработени вътрешни административни документи; • бележници с логото и информация за проекта. /описаните по-горе материали ще бъдат изготвени от фирмата-изпълнител на Дейност 6 “Информация и публичност”/
Дейност 6 „Информация и публичност” В рамките на дейността ще бъдат популяризирани целите, дейностите и източниците на финансиране на проекта чрез информационна кампания, която предвижда: • Провеждане на стартираща пресконференция; • Провеждане на пресконференция за приключване на проекта и представяне на резултатите от него; • Публикации в регионални медии; • Изработване на брошура с информация за целите на проекта и очакваните резултати; • Изработване на падове (размер А4, брандирани с логото на ЕС, ОПАК, ЕСФ, името на проекта); папки (размер: А4, брандирани с флага на ЕС, логото и слогана на ЕСФ, логото и слогана на ОПАК, името на проекта); химикалки (брандирани с логата и слоганите на ЕС, ЕСФ и ОПАК), флаш памет. Изработените падове, папки, химикалки и флаш памет ще бъдат използвани по време на обученията, кръглата маса и пресконференциите по проекта; • Публикация с информация за проекта на сайта на Общината; • Изработване и поставяне на разяснителна табела в сградата на общината;
Партньори
Партньори:  
Изпълнители:
Консорциум Добро Управление ДЗЗД
Финансова информация
Одобрен бюджет БФП: 68 948 BGN
Общ бюджет: 59 518 BGN
БФП: 59 518 BGN
Общо изплатени средства: 59 518 BGN
Източник на финансиране Верифицирани средства Валута
Безвъзмездна финансова помощ 59 518 BGN
Реално изплатени суми
Период Размер
2007 0 BGN
2008 0 BGN
2009 0 BGN
2010 0 BGN
2011 0 BGN
2012 0 BGN
2013 13 790 BGN
2014 45 729 BGN
2015 0 BGN
59 518 BGN
В т.ч. Финансиране от ЕС 50 590 BGN
Реално изплатени суми
Период Размер
2007 0 BGN
2008 0 BGN
2009 0 BGN
2010 0 BGN
2011 0 BGN
2012 0 BGN
2013 11 721 BGN
2014 38 869 BGN
2015 0 BGN
50 590 BGN
В т.ч. Национално финансиране 8 928 BGN
Реално изплатени суми
Период Размер
2007 0 BGN
2008 0 BGN
2009 0 BGN
2010 0 BGN
2011 0 BGN
2012 0 BGN
2013 2 068 BGN
2014 6 859 BGN
2015 0 BGN
8 928 BGN
Финансиране от бенефициента 0 BGN
Индикатори
Индикатор 1 Функционални анализи, извършени от административни структури
Индикатор 2 Администрации, предприели мерки за оптимизация на процедури в резултат на функционалния анализ
Индикатор 3 Дейност 1: Сключени договори с членовете на екипа за управление
Индикатор 4 Дейност 1: Утвърдени правила за работа на екипа, мониторинг, контрол и отчетност на проекта
Индикатор 5 Дейност 1: Утвърден график за изпълнение на дейностите по проекта
Индикатор 6 Дейност 2: Разработени пакети документация за избор на изпълнители
Индикатор 7 Дейност 2: Подписани договори с избраните изпълнители
Индикатор 8 Дейност 3: Респонденти в анкетните проучвания
Индикатор 9 Дейност 3: Проведени фокус групи
Индикатор 10 Дейност 3: Участници във фокус групите /общо/
Индикатор 11 Дейност 3: Изготвен доклад от проведения функционален анализ
Индикатор 12 Дейност 3: Проведени кръгли маси
Индикатор 13 Дейност 3: Участници в кръглата маса
Индикатор 14 Дейност 3: Изготвен окончателен доклад, съдържащ план за действие с мерки за подобрения и мониторинг на промяната
Индикатор 15 Дейност 4: Изготвена нова организационна структура /Устройствен правилник/
Индикатор 16 Дейност 4: Актуализирани наредби/инструкции
Индикатор 17 Дейност 4: Актуализирани общински правилници
Индикатор 18 Дейност 4: Актуализирани вътрешни процедури
Индикатор 19 Дейност 4: Тираж, в който ще бъде отпечатан всеки от актуализираните/ нови документи
Индикатор 20 Дейност 5: Проведени обучения
Индикатор 21 Дейност 5: Обучени служители
Индикатор 22 Дейност 6: Проведени пресконференции
Индикатор 23 Дейност 6: Участници в пресконференциите /общо/
Индикатор 24 Дейност 6: Публикации в регионални медии
Индикатор 25 Дейност 6: Публикации на сайта на Общината
Индикатор 26 Дейност 6: Изработена брошура/тираж/
Индикатор 27 Дейност 6: Падове
Индикатор 28 Дейност 6: Папки
Индикатор 29 Дейност 6: Химикалки
Индикатор 30 Дейност 6: Флаш памет
Индикатор 31 Дейност 6: Изработена разяснителна табела


Забележка:
Подчертан елемент от таблицата позволява показване на детайли при избирането му.
Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на оперативна програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие
ЕС
Европейски съюз